ベット ポーカー
現在の場所:ホームページ  >  ニュース センター  >  政策と規制

陝西省の鉱物ベット ポーカー管理改革推進における諸事項の実施措置(暫定)

リリース日: 2020-05-01    著者:    出典:    クリック数: 4036   共有先:

党中央委員会を実施するため、鉱業権移転制度改革に関する国務院の意思決定と展開,ベット ポーカー配分における市場の決定的な役割と政府の規制的役割を最大限に発揮する,「権限の委任、権限の委任、権限の委任、権限の委任、権限の委任とサービスの最適化」の改革の深化,鉱物ベット ポーカー管理をさらに改善する,「鉱物ベット ポーカー管理の改革を促進するためのいくつかの事項に関する天然ベット ポーカー省の意見(試行)」(天然ベット ポーカー規則[2019]第7号)による,私たちの州の実際の状況に基づく,これらの対策を講じる。

1. 鉱業権ベット ポーカー方法

(1) 鉱業権の競争的ベット ポーカーを総合的に推進する

契約ベット ポーカーの 2 つの特別な状況を除く,採掘権は入札の対象となります、オークション、上場によるベット ポーカーの公開競争,探査と採掘のリスクは市場に判断させましょう,鉱業権のベット ポーカーによる収入を決定する。

入札、オークション、販売用の鉱業権を出品する前に、天然資源局のウェブサイトに登録してください、同レベルのベット ポーカーのポータル Web サイト (または政府ポータル Web サイト) および政府の公共資源取引プラットフォーム (鉱業権取引プラットフォーム) での発表から 20 営業日以上。入札により決定,入札条件に基づく,落札者を決定するための最良の製品の包括的な選択;オークションで販売,最高入札額で最低価格以上の入札者が落札者です;リストごとに販売,最低価格以上の最高入札額を持った入札者が落札者です,入札者は 1 人だけで、価格は最低価格を下回っていません,上場取引。

(2) 鉱業権契約のベット ポーカーを厳格に管理する

合意による鉱業権の譲渡は、次の 2 つの状況に限定されます: 1 つはレアアース、国務院が承認した放射性鉱物の探査および採掘プロジェクトまたは主要な建設プロジェクト,ベット ポーカーは、合意により採掘権を特定の団体に譲渡する場合があります;2 番目は、鉱山の安全生産、資源の合理的な開発と利用などの考慮事項に基づいています,鉱業権が設定されている深部または上部の類似鉱物(「鉱物資源分類詳細」のカテゴリー),一般建設用の砂、砂利、土鉱物を除く),鉱物資源をさらに探索して活用するには、元の生産システムを使用する必要がある,探鉱権と採掘権は契約により同じ事業体に譲渡可能。

県、市の天然ベット ポーカー局が合意した採掘権の譲渡は、承認を得るため同レベルの地方人民政府に提出する必要がある,確立された鉱業権の深部または上部を除く。合意による採掘権の譲渡,価格評価を実行する必要があります、結果発表,合意された譲渡価格は市場ベンチマーク価格を下回ってはなりません,関連法規に従って鉱業権譲渡契約に署名します。

2. 鉱業権ベット ポーカー登録機関

天然ベット ポーカー規則 [2019] No. 7 文書の規定に基づく,同じ鉱物種類の探査権と採掘権の譲渡と登録の同レベル管理の導入。天然ベット ポーカー省は石油を担当しています、炭化水素天然ガス、シェールガス、天然ガスハイドレート、放射性鉱物、タングステン、レアアース、ブリキ、アンチモン、モリブデン、コバルト、リチウム、カリウム塩、結晶黒鉛の14の重要な戦略鉱物の採掘権譲渡、登録。その他の鉱物譲渡登録権は次のとおりです:

(1) 州天然ベット ポーカー局の鉱業権移転登録権限

州の天然ベット ポーカー局が石炭を担当しています、炭層メタン、鉄、クロム、銅、アルミニウム、ゴールド、ニッケル、ジルコニウム、リン、蛍石とオイルシェールの11の戦略的鉱物、リード、亜鉛、マンガン、バナジウム、チタン、シルバー、ニオブ、タンタル、ベリリウム、ルビジウム、ストロンチウム、ヘリウム、セメント用の 14 種類の石灰岩鉱物の採掘権譲渡、登録。

(2) 市天然ベット ポーカー局の鉱業権移転登録権限

地方自治体レベルのベット ポーカーが部門の削除に責任を負う、県、郡の天然資源局は鉱業権の譲渡を担当しています、登録された鉱物資源以外の鉱物資源の鉱業権譲渡(特定の鉱物種については、「中華人民共和国鉱物資源法の施行規則」の添付資料にある「鉱物資源分類詳細」を参照してください)、登録。

(3) 県レベルのベット ポーカーの鉱業権移転登録権限

郡レベルの天然ベット ポーカー局は、一般建設(建築用石材)に使用される砂、砂利、土、石灰石を担当しています。、灰作り用)、砂岩 (レンガとタイル用)、天然珪砂 (建設用)、レンガとタイルの場合、粘土(レンガとタイル用)、頁岩の採掘権の譲渡(レンガとタイル用)、登録,そのような鉱物の採掘権は、入札、オークション、出品を通じて直接譲渡されます。

3. 「純鉱石」移転を積極的に推進する

(1) 鉱業権ベット ポーカーの準備作業をしっかりやる

鉱物ベット ポーカーの包括的開発の原則と鉱業権設定の排他的原則を遵守する,さまざまな鉱物の空間的および時間的発達関係を適切に処理する,探査および採掘権移転ブロックの科学的かつ合理的な境界設定,石油およびガス、および非石油およびガス鉱物の異なる登録機関との重複する採掘権などの問題を事前に解決,国の所有者の権利と利益、および鉱業権者の正当な権利と利益を保護する。

(2) 「純鉱石」移転を積極的に推進する

鉱業権の譲渡は鉱物ベット ポーカー計画に準拠する必要があります、関連する産業政策およびその他の規制。

提案されている探査および採掘鉱区の移転は、法律に従って生態保護のレッドラインを回避する必要があります、さまざまな保護区、永続的な基本農地と禁止、制限された探査および採掘地域など,そして、土地利用、森林、草などの承認事項に関連してうまく仕事をしてください,スペース回避の問題を事前に処理する,鉱業権のベット ポーカーを促進するため,鉱業権者は通常どおり探査と採掘作業を行うことができます。

(3) ベット ポーカーの回復と収入の還元

鉱業権譲渡の準備作業のため、鉱業権者が予定通りに探査および採掘作業を実施できない場合,ベット ポーカーは採掘権を取り戻すことができる,関連規制に従って徴収された鉱業権譲渡収入およびその他の手数料を返金します。

IV. 競争上の移籍手順

(1) 鉱業権ベット ポーカーの勧誘

あらゆるレベルのベット ポーカーが定期的に一般から募集するか、地質調査の結果に基づいて譲渡対象を選択する鉱業権プロジェクト,譲渡登録当局によると、ベット ポーカーは譲渡の準備のために鉱業権譲渡プロジェクトライブラリを設立する予定。

(2) 鉱業権ベット ポーカープロジェクトの決定

ベット ポーカーは、経済的および社会的発展のニーズと鉱業権に対する市場の需要に対応するものとする,鉱業権譲渡プロジェクトのリストから最適なものを選択,年間移転計画が最初に策定されました,地元人民政府から意見を求めた後,さらなる発展と改革を求める、生態学的および環境保護、緊急、林業、石炭監督およびその他の関連部門の意見,鉱業権譲渡プロジェクトの範囲を合理的に決定する。「純鉱石」の譲渡条件を満たす,ベット ポーカーは、公共資源取引センターに「鉱業権取引規則」(土地および資産規則 [2017] No. 7)に従って譲渡を組織し実施するよう委託しました。。

(3) 鉱業権ベット ポーカー取引の組織化と実施

「鉱業権取引規則」に基づく公共資源取引センターによる関連発表、取引フォームとプロセス、宣伝および開示に関する規制,ベット ポーカーからの譲渡許可書の要件に従って,鉱業権譲渡の具体的な組織と実施,入札落札通知を発行するか、取引確認書に署名してください。

(4) 鉱業権ベット ポーカー登記

天然ベット ポーカー局は、落札通知または取引確認書に基づいて落札者または落札者と鉱業権譲渡契約を締結し、譲渡登録手続きを行います。

5. 石油およびガスのベット ポーカーおよび生産市場の開放

中華人民共和国に登録済み,純資産が 3 億元以上の国内および外資系企業、全員が規制に従って石油とガスの採掘権を取得する資格を持っています。石油とガスのベット ポーカーと採掘に従事する場合は、安全要件を遵守する必要があります、環境保護およびその他の資格要件と規制,石油とガスの採掘においても相応の技術的能力を持っています。

6. 統合された石油とガスのベット ポーカーおよび生産システムの導入

非石油およびガス鉱物とは異なる石油およびガスの探査および採掘の技術的特徴による,石油とガスの採掘権は探査と生産の統合システムを導入。石油とガスの探査権の所有者が、開発可能な石油とガスベット ポーカーを発見,登録権限のある天然ベット ポーカー局に報告した後、抽出を実行できます。石油およびガス鉱物ベット ポーカーの探査権の所有者は、5年以内に鉱業権譲渡契約に署名するものとする,法律に従って鉱業権登録を処理する。

石炭鉱業権者が炭層メタンベット ポーカーを包括的に調査および開発することを支援および奨励。石炭採掘権は石炭層のメタン鉱物の種類を増やす必要がある,探査および採掘登録の変更手続きが必要,原則として、炭層メタン採掘権では石炭鉱物の種類を追加することは許可されていません。

石炭、コールベッドメタンはすでに重複する採掘権を持っています,ベット ポーカー者は調整と協力を強化する必要がある,「ガスファースト」に従ってください、「石炭は後で採掘する」の原則,協力生産安全協定に署名する必要があります,双方にとって安全な生産を確保。

7. ベット ポーカーの期間を調整する

(1) 初期登録期間とベット ポーカーの更新

5年間のベット ポーカーの最初の登録,各延長は 5 年。2020 年 5 月 1 日より前に承認された延長 (変更) ベット ポーカー,当初の規定に従って2年間の延長(変更);5 月 1 日以降に承認された新たに確立および拡張 (変更) されたベット ポーカー,これらの措置の規定に従って5年間延長。

(2) ベット ポーカー地域の縮小

探査権の更新および登録を申請する場合、最初の探査ライセンスに記載された面積は差し引かれるものとします(提出された非石油およびガスベット ポーカーの範囲/提出された石油およびガスの証明された地層埋蔵量の範囲を除く),確立された鉱業権の 25% (垂直投影の上部または深部を除く)石油およびガスのベット ポーカーは、ベット ポーカー者によって同じ盆地内の他の鉱区の同じ面積から差し引かれる。

(3) 探鉱権ベット ポーカー契約の締結

これらの措置の発行前に存在していた探査権が期限切れとなり、延長された場合,ベット ポーカー契約に署名する必要があります,認定エリアが初期エリアとみなされることを契約書で明確にする,将来探査権の延長を処理する際の面積控除の基礎として,探査権は5年間継続します。ベット ポーカー所得の支払いに関する事項,既存のベット ポーカー所得支払い基準および規制が実施されるものとします,税務署に期限内に支払います。

8. 鉱物ベット ポーカー埋蔵量の分類を改革する

鉱物探査段階を一般調査に分割する、詳細なチェック、探検の 3 段階,事前検査段階をキャンセル。鉱物ベット ポーカー埋蔵量の分類と分類を科学的に決定する,固体鉱物を 2 つのカテゴリに単純化します: ベット ポーカーと埋蔵量,ベット ポーカーは、地質学的信頼性の度合いに応じて、低から高までの推定ベット ポーカーに分類されます、管理されたリソースと実証済みのリソース レベル 3;地質学的信頼性と実現可能性の調査結果に基づく埋蔵量,信用埋蔵量と確認埋蔵量の2つのレベルに分かれています。

石油とガスの鉱物は、ベット ポーカーと地質埋蔵量の 2 つのカテゴリに分類されます,ベット ポーカーの量は評価されなくなりました,地質埋蔵量は、地質学的信頼度に応じて予測地質埋蔵量に分類されます、管理された地質保護区と確認済みの地質保護区レベル 3。企業は技術的能力に基づいて技術的に回収可能な埋蔵量を決定できる,運用決定に基づいて経済的に回収可能な埋蔵量を決定する。

9. 鉱物ベット ポーカー埋蔵量登録の取消しに関する事項

統合された鉱物ベット ポーカー埋蔵量の審査申請および登録事項の簡素化,処理手順と要件を削減,鉱物ベット ポーカー埋蔵量登録の内容を審査および申請管理に組み込む,鉱業権登録は不要,審査と申請の結果は統計の基礎として機能します。

10. 審査と申請の範囲と権限を明確にする

審査と提出の範囲の縮小,探査権の採掘権への譲渡に関わる,鉱物の種類または採掘権の範囲の変更,探査期間中に確認された石油およびガス鉱物の地層埋蔵量、採掘中に資源に重大な変化が生じたその他の鉱物(重大な変化とは、中規模以上の30%を超える変化を指します),そして重要な鉱物を圧倒する建設プロジェクト,鉱物資源埋蔵量報告書を作成する必要があります,審査および提出の申請。ベット ポーカーはもはや探査権を留保していない、鉱物の種類を変更,探査権と採掘権の延長、転送、割り当て,採掘地域の範囲を詳しく説明する,調べてください、占有予備登録,鉱山閉鎖と上場融資の検討と記録。

州天然資源局は、州レベルでの鉱業権証明書の発行と、建設プロジェクトの対象となる重要な鉱物(石油、ガス、放射性鉱物を除く)に関連する資源埋蔵量の審査と申請を担当します。市の天然資源局が市を担当します、郡レベルでの鉱物資源埋蔵量の調査と鉱業権証明書の発行に向けた申請作業。ベット ポーカーは、審査申請の範囲と権限に基づいて、鉱物資源埋蔵量審査機関に審査作業の実施を委託することができる,関連経費は財務予算に含まれています。

鉱物資源埋蔵量審査のための市場サービスシステムを積極的に育成する,あらゆるレベルでの管理管理と市場のニーズを満たす。地方自治体レベルのベット ポーカーが実際の労働条件に基づいて決定する場合があります,市場を通じて,この行政区域内の都市を担当することが確認されました、郡レベルでの鉱業権証明書発行のための鉱物資源埋蔵量の審査のための技術支援機関。天然資源省の統一取り決めによる,鉱物資源埋蔵量の現状に関する定期的な調査を実施する,リソースのバックグラウンド データを統合。

11. 地質ベット ポーカー作業への財政投資を標準化する

中央または地方財政によって資金提供される探査プロジェクト,新しい探索権は設定されません,プロジェクトのミッションステートメントに基づいて地質探査作業を実行する。本措置の発行前にすでに確立された探査権を持つ者,ベット ポーカーは引き続き探査権の延長を申請できる,必要な探査作業を完了したらすぐに探査をキャンセルする,ベット ポーカーは、採掘権を譲渡するために、さまざまな市場主体の間で開かれた競争に直面するものとする。

これらの措置は発行日から実施されます,3 年間有効。これらの措置の実施前に発行された他の文書は、これらの措置の規定と矛盾しています,この方法に従ってください。