第1条CPC中央委員会、国務評議会、州党委員会、州政府の決定と展開を実施し、「農村部の家屋の承認と管理を標準化する農業および農村資源の通知」（農業経済開発[2019] 6）の農村部の農業省と農村部の農業省と農村部の農業省と農村部の農業省と農村部の農業省と農村部の農業省と農業省の宣告局の通知」の精神と要件を実施するための第1条第1条第1条（自然のコースと規律開発[2020] No. 128）、農村部の村人のための農村部の村人の住宅建設エアベット承認と管理を標準化および導き、農村部の村人の住宅建設のためのエアベット合理的な使用を効果的に保証します。

第2条これらの実施規則は、州の農村部の村人の住宅建設エアベット保証に関連する農地の改宗とホームステッドのエアベット審査と承認管理に適用されます。

第3条すべてのレベルの天然資源、農業、農村当局は、部門部門の機能と責任に従って協力を強化し、密接に協力する必要があります。

第1章計画指標管理

第4条地方の村人の住宅建設土地に関与する新しい建設エアベット年間計画指標は、州内の新しい建設エアベット年間計画指標の5％未満ではないものとします。

郡レベルの農業および農村部の当局は、郡内の農村部の家屋の現在の状況と、農村部の村人の住宅建設エアベットニーズの年次統計調査に関する統計調査を組織し、実施する責任があります。天然資源当局は、農村部の村人の住宅建設エアベットニーズの計画と保証を担当しています。

農村部の村人の住宅建設エアベット年間計画指標要件は、郡単位に基づいて提案する必要があり、要件は、州の人々の審査後に確認のために天然資源省に提出されます。

農業および農村当局と協力して、あらゆるレベルの第5条天然資源当局は、建築家における農村の村人のための新しい建設エアベット年間計画指標の需要、農地の改宗の承認に関与する年間計画指標の取り決めと管理、および国家および国家の統一された取り決めに従って自然資源省の検証を迅速に実行するものとします。

第6条郡レベルの農業および農村部の当局は、村人の家や家屋敷のエアベットニーズを迅速に理解し、元帳リスト管理に含めるように、町（町）政府と路面電源を導きます。村人の住宅建設のための新しい建設エアベット年次計画指標が郡ユニットに基づいて提案された後、彼らは関連する国の要件に従って速やかにそれらを報告するものとします。

第7条第7条村人の建設に関与する新しい建設エアベット年次計画指標の需要と計画のキャンセルは、郡レベルの天然資源部門による審査と承認のために州の天然資源部門と農業および農村当局に提出され、郡レベルの人々政府は、地方自治体（地方）の承認と承認のために、地方自治体（地区）の自然資源局に提出するために、地方自治体（地区）の自然資源部門に報告するものとします。 年。

州天然資源局と州農業農村部は、市（地区）によって報告された計画指標の要件の予備審査を実施し、州人民政府による審査と承認の後、天然資源省に提出します。州天然資源局は、天然資源省の取り決めを調整して、私たちの州の農村部の村人の住宅建設エアベット年間計画指標を発行し、特に農村部の村人の住宅建設土地を保証し、年末に実際の支払いを行います。保証が当年度に不十分な場合、来年に優先順位が与えられます。

第8条地域全体で包括的な土地改善のパイロットによって生成された建設土地指標を優先し、都市および農村の建設エアベット増加と減少を結び、産業および鉱業の鉱業と鉱業の採掘を回収し、利用することを優先することをお勧めします。

第2章農地の譲渡のための承認管理

第9条村人が農地（未使用のエアベットを含む、以下と同じ）を占領している場合、農村部に住宅建設の建設がある場合、農地の転換のための承認手順は法律に従って処理されます。すべての地域は、規制に厳密に従って、農地の改宗を確認および承認して、効率的かつ迅速な承認を確保する必要があります。

農村部の村人の住宅エアベットが占める農地の転換の承認は、指標の発行の範囲内で各都市（地区）の政府によって承認されるものとします。関連する法律と規制の前に、村人による農地の郡レベルの人々への転換に関する承認機関を明確に委任する前に、市長（地区）政府は、郡レベルの政府に郡レベルの農地の承認を委任することを委任することもできます。

郡レベルの天然資源部門は、都市部のバッチでのエアベット利用に関する規制に従って、法律および規制に従って承認資料を編成しています。

第10条地方の村人の住宅建設が農地の変換の承認を伴う場合、それは村の計画または土地空間使用規制規則に準拠し、新しい建設エアベット年間計画指標を実施するものとします。耕地の占領を伴う場合、耕地の占領と補償のバランスを実施する必要があります。農地の転換に関する承認規制に準拠していない承認は承認されません。

第11条郡レベルの天然資源当局は、原則として、農業および農村部の村と農村部の村と農村部の村の建設のための村人の住宅の建設のための新しい建設エアベット需要計画に従って、毎年前半の農地の改宗のための申請と承認手順を組織するものとします。農地変換のための承認手順の申請を整理するのが本当に困難な場合は、必要に応じて申請と承認を整理できます。

第12条郡レベルの人々の政府が、農地の転換の承認と農地のバランスの取れた職業と補償の課題を処理した場合、郡レベルの人民政府は問題を調整するものとします。 Homestead Landの承認において、Arable Land Reclamation手数料またはバランスの取れた指標料金は村人に請求されません。

第13条市民政府と天然資源、農業、農村当局は、農村部の住宅建設のための農業エアベット変換のレビュー、報告、監督の良い仕事をするために、管轄区域のすべての郡（都市、地区）を監督し、監督し、ガイドする必要があります。

第3章計画と管理のリーダーシップ

第14条すべての都市と郡は、農村の活性化戦略計画とエアベットと宇宙計画の準備を組み合わせ、村の分類とレイアウト作業を包括的に実施し、凝集と改善カテゴリ、都市部の統合カテゴリ、特徴保護カテゴリ、リレーションと合併カテゴリなどの村の分類を明確にし、村の計画分類の基礎を築く必要があります。

第15条郡と町のレベルの陸上宇宙計画と実践的な村の計画を準備する場合、地域は村の分類を組み合わせて、資源の寄付、開発の可能性、農村生産と生活習慣、農村住宅建設エアベット合理的なニーズ、農村部の村人の住宅建設地の合理的なニーズなどの要因を包括的に考慮する必要があります。

条件とニーズのある村は、既存の村の計画結果を最大限に活用し、「マルチプラン統合」の実用的な村の計画の要件に従ってそれらを評価する必要があります。評価が要件を満たしている場合、規制に従って厳密に実装されます。

村の計画がまだ承認されていない場合、ホームステッドの土地を承認する場合、郡レベルの天然資源部門は、ホームステッドのエアベット規模とレイアウトを包括的に考慮し、将来の計画と良好なつながりを作る必要があります。

村の計画を準備する条件がない場合は、エアベットと宇宙の使用を実施し、地方の建設計画許可を発行するための基礎として、村のエアベットおよび空間使用制御の規則と建設管理の要件を明確にする必要があります。

第16条は、村の計画の準備は、地域の状況を遵守し、地域の特徴を強調し、文化遺産に注意を払い、さまざまな種類のエアベットのスタイル計画とガイダンスを強化し、村の特性を強調する必要があります。村の計画は、ホームステッドの規模を合理的に決定し、ホームステッドのエアベットの範囲を定義し、管理と管理の要件を明確にする必要があります。

第17条村人が村の計画地域に家を建てるサイトを選択した場合、規制に従って農村のエアベット計画許可を発行するものとします。村の計画が準備されていない場合、使用制御規則とエアベット管理要件に従って農村のエアベット計画許可を発行し、エアベット制御の要件と制約に通知し、村人の住宅エアベット行動を標準化することができます。

村人の住宅エアベット計画許可は、法律に従ってタウンシップ人民政府に委ねることができます。

第18条地方の村人の住宅建設エアベットが集団エアベット利用権の調整を伴う場合、タウンシップ政府と街路局は、農村部の村人の委員会または集団経済団体を導き、計画地域内の集団エアベット利用権を調整するのに良い仕事をする。村の委員会または集団経済組織が調整と調整に失敗した場合、タウンシップ政府と街路局は、問題の調整と解決を積極的に支援し、規制に従って村人の場所の選択と建築家を実施する必要があります。

地方自治体と郡の人々は、地元の実際の条件に基づいて村の計画地域での集団エアベット利用権の調整に関する実施意見を策定し、集団エアベット利用権の調整を標準化および導き、村の計画の円滑な実施を確保する必要があります。

第4章：耕作されたエアベット占領と補償のバランス管理

第19条は、農地の占領と補償のバランスを実施することは、郡レベルの人々の政府の主な責任です。農村部の村人が住宅建設のために耕地を占領している場合、郡レベルの天然資源部門は、補足的な耕地の郡レベルの埋蔵量やエアベット埋め立てと補足的な耕地の実施など、耕地の占領と補償のバランスと補償のバランスを均一に実施するものとします。農地の転換の承認を申請する前に、郡レベルの天然資源当局は、農地の占領と補償バランスのために国家動的監督システムにリンクし、農地の占領と補償バランスを実施し、農地の改宗承認が提出されたときに補足農地の指標を検証およびキャンセルする必要があります。

第20条郡レベルの準備補助的な耕地指標が不十分な場合、市の天然資源部門は市内でそれを調整して実施することができます。市内で調整と実装がまだ不可能な場合は、州の調整を申請できます。

第2条地方の村人の元の家屋が建設、取り壊され、再生された場合、それらは新しい耕地検証方法に従って承認され、耕作可能なエアベット占領および補償バランスの動的な監督システムの後に耕作可能なエアベット占領と補償バランスに使用されます。

第5章ホームステッドのエアベット利用の厳格な承認と管理

第22条地方のホームステッドランドの承認は、使用制御規則と建設管理要件を厳密に実施する必要があります。すべての地域では、計画に従ってサイトを選択するように村人を導く必要があり、原則として、計画エリアの外に新しいホームステッドのエアベットを追加してはなりません。

第23条村人が新しい建物を建設し、住宅の建物を改修または拡大するとき、彼らは合理的に使用し、集中的なエアベットを救うべきです。彼らは、既存の集団建設エアベット、アイドル状態のエアベット、古い家屋などの栽培されていないエアベットを最大限に活用する必要があります。不毛の山や斜面などの未使用のエアベットを占領し、耕作されていないエアベットを占領しないことが奨励されています。恒久的な基本的な農地を占領することは禁止されています。洪水災害や地質災害の危険な地域に新しい田舎の村人の住宅を建設することは禁止されています。

第24条：すべてのレベルの関連部門は、法律、規制、および政策条項を厳密に順守する必要があります。ホームステッドのエアベットサイト選択が土地空間計画の要件を満たしておらず、コントロールを使用していない場合、「1つの世帯、1つの家」または私たちの州によって規定された土地利用基準を満たしていない場合、ホームステッドの土地を申請する前に、元の住居を他の住居に販売、販売、寄付してください。

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一人当たりのエアベットがほとんどなく、農民の希望を完全に求めることに基づいて、ある世帯が1つの家屋を所有していることを保証することはできない地域の場合、エアベット管理法と規制の規定に従って、世帯に住む場所があることを保証するさまざまな措置が取られます。 「世帯」の承認と世帯登録の合理性に注意を払い、家計登録管理と良好な関係を築く必要があります。世帯登録とホームステッドの承認と設立によって事前に延長された申請条件を申請してはなりません。

第25条すべての地域は、天然資源省と農業農村部の農業省の要件を誠実に実施する必要があります。 法。あらゆるレベルの天然資源、農業、農村当局は、責任の分割に従って、党委員会と政府の指導の下で、ホームステッドの使用と住宅エアベットの完全な監督と管理を強化する必要があります。

第26条「都市と郡の主要な主要な責任、および村レベルの科目」、郡と郡の農業、農村部、天然資源、その他の部門の農村部のホームステッド管理メカニズムに従って、党委員会と政府の統一されたリーダーシップの下で、同じレベルでの統治部門の職業職人の職業局長の職業局長の職業局の職業局の職業職人の職務団体の職業局の職業局長の職業局の職業局長の職業局長の職業局の職業局の職業局長の統合に従って調整し、協力するものとします。村人の住宅エアベットのエアベットと管理において良い仕事をするために、村人の委員会（または地方の集団経済団体）。

第27条タウンシップ（町）政府と街路局は、サービスガイドラインを準備および公開するものとし、村人が農村の建設計画許可証とホームステッドのエアベット承認手順を申請するように導き、規制に従って、国家および州の関連する法律、規制、および農村部の建設計画の許可と標準的な承認委員会に関する村の承認を厳密に実施します。

ホームステッドアプリケーションのレビュー、承認後の測定および承認のための「3占」の要件を完全に実装し、住宅エアベット後の検証、ホームステッドの申請、承認と使用の完全な監督を強化し、ホームステッド基準を厳密に実施し、農民が住宅のための住宅地をより多く占有し、居住し、ランダムに占有するのを防ぎます。

第28条年次計画指標と農村部の村人、都市、郡の実際の住宅エアベットによると、「定量的な位置付け」に従って農地の改宗の承認手順を申請する必要があります。承認後、タウンシップ政府は家庭ごとに家屋を承認するものとします。承認されたホームステッドと家の場合、不動産登録は規制に従って処理されるものとします。

第29条農業および農村部の当局は、農村部の家屋の改革と管理、違法なエアベット利用の配布、使用、譲渡、調査、罰などの管理システムを確立および改善し、家屋の基準を改善し、ホームステッドの合理的なレイアウトとアイドルホームステッドと田舎の家の完全な使用を導きます。

天然資源の有能部門は、エアベット空間計画、エアベット利用計画と計画の許可、および農地の転換の承認や法律に従って許可される計画などの関連手順を処理する責任があります。

第6章付録

第30条自然資源局と農業農村部の州局は、組織化、実施、解釈されるものとします。

第31条これらの実施規則の修正は、関​​連する国内および州の法律、規制、または政策条項に従って、州天然資源局と州農業農村部によって改訂されるものとします。

第32条これらの実装規則は、出版物の日付に施行されるものとします。

Shaanxi州天然資源省Shaanxi州農業農村部

202011月13日