中国共産党陝西省委員会総弁公室
陝西省人民政府総局
ベット ポーカーの保護強化とベット ポーカーの品質向上について
会計と報酬のバランス改善に関する実施意見
(2024 年 11 月 20 日)
中国共産党第20回党大会および中国共産党第20期中央委員会第3回総会の精神を実行するため、習近平総書記の保護に関する重要な指示を徹底的に実行する。耕地の保護を強化し、ベット ポーカーの品質の改善に関する中国共産党中央委員会総弁公室および国務院総弁公室の「取得と補償のバランス改善に関する意見」( Zhongbanfa [2024] No. 13)、省党委員会と省政府の同意を得て、今後、耕地の保護をさらに強化し、耕地の品質を向上させます。会計と報酬のバランスを改善するために、次の実装提案が提案されます。
1. 包括的にコンパクトなベット ポーカー保護の責任
(1) ベット ポーカー保護に対する党と政府の共同責任を履行する。耕地と恒久的基礎ベット ポーカーを保護する任務を段階的に分解し、党委員会と政府の主な責任を強化する。 「現場主任制度」を改善し、省内の各レベルの現場主任と現場パトロールグリッドメンバーの責任一覧表とメンバー単位の責任一覧表を確立し、耕地保護のための共同責任体系を構築する。
(2) ベット ポーカーの総面積を断固として安定させる。耕作地の保護をすべてのレベルで州のベット ポーカー空間計画に組み込み、それをベット ポーカー区画に導入し、データベースにマッピングし、日常の監督を強化する。建設プロジェクトがスペース管理要件、合理的な用地選択、科学的計画、法律や規制に従ってベット ポーカー利用を実施するよう積極的に指導する。 非農業建設プロジェクトは耕作地をほとんど、またはまったく占有しない。
(3) ベット ポーカーを厳格に保全し、集中的に利用する。非農業建設プロジェクトに使用されるベット ポーカーは、保全と強化の概念を堅持し、「保全優先、合理的利用、計画的管理と制御」の原則に従い、潜在的な可能性を最初に占有して活用し、積極的に再開発を実施しなければなりません。非効率な都市ベット ポーカーを削減し、「預金増額リンク」メカニズムを厳格に実施し、承認済みだが未利用の遊休ベット ポーカーの活性化と利用を優先し、期限を過ぎた未開発ベット ポーカーの処分を強化し、株式を増分と交換する。 「ベット ポーカー増加ゼロ」アプローチを通じて既存のベット ポーカー利用の効率を向上させ、資金と技術をスペースと交換します。
(4) ベット ポーカー配置の最適化を継続する。省内の水資源の自然環境条件と、生態学的に脆弱な地域および秩序ある地域における不十分な水資源支援の実施を通じて、「水がベット ポーカーを決定する」を堅持するあらゆるレベルの水網プロジェクトの配置と組み合わせる。分断された耕作地の撤収と関中地域での荒廃の積極的な実施 陝西省南部における庭園の再開墾やベット ポーカー改良などの一連の措置により、省内の良質な耕作地の関中地域への集中が促進され、陝西省南部の一部の平野地帯と陝西北部の一部の高品質の耕作地帯。河川や湖沼の不安定な耕作地を段階的に譲渡し、造成済みで恒久的基盤農地の範囲に収まらない高規格農地を恒久的基盤的農地保留地に編入し、耕地と恒久的基盤的農地の集積・調整を推進する。そして高規格農地。
(5) ベット ポーカー法執行機関の厳格な監督。「歯を伸ばす」ための厳しい措置を講じ、耕地の不法占拠に対して断固たる調査と対処を行ってください。住宅地の管理を強化し、都市住民が農村部で住宅地を購入することを厳しく禁止し、農村部の住宅建設のためのベット ポーカーの不法占拠を引き続き是正する。
(6) ベット ポーカー保護責任の評価を真剣に実行する。評価バトンの役割を十分に発揮し、市党委員会と政府によるベット ポーカー保護責任制度の実施を誠実に実行するコア。評価結果の適用を強化し、省内のあらゆるレベルの党委員会と政府の目標と責任、指導チームとそのメンバーの包括的な評価と評価、質の高い開発の実績評価、地方の活性化促進の実績評価として活用する。戦略、主要幹部の説明責任、および主要幹部の天然資源評価資産除却監査の重要な参考資料。
2.ベット ポーカーの品質向上を総合的に推進する
(7) 高品質かつ高水準のベット ポーカー建設。主要穀物産地、大規模ベット ポーカーの中核地域の耕地を優先して「陝西省全恒久基礎ベット ポーカーを段階的に高規格ベット ポーカーに整備する計画(2023~2035年)」の実施を断固推進する。大・中規模灌漑地域における穀物施業と効果的な灌漑面積の確保 高規格ベット ポーカーの整備。ベット ポーカー建設プロジェクトの品質監督・検査を強化し、あらゆるエーカーに高水準のベット ポーカーが建設されることを確保する。
(8) ベット ポーカー灌漑・排水保障制度の構築を強化する。省の農地灌漑開発計画を策定し、水網建設と高規格農地を効果的に結び付け、ベット ポーカー資源を確保し、関中市、陝西省北部、および新たに灌漑ベット ポーカーが建設されるその他の地域に環境に優しい農地を新たに建設する。耕地灌漑面積を拡大するために、水型および生態型灌漑地域を段階的かつ秩序的に追加することができます。大中規模灌漑地帯の改修と高規格農地の建設を調整し、灌漑排水プロジェクトを支援するシステム。農業灌漑水源と灌漑排水土木施設に対する補償制度を厳格に実施し、灌漑排水地域の安定を確保する。
(9) 耕地の品質を改善し、それを保護するための投資を増やす。あらゆるレベルの政府は、耕地の品質への投資を増やし、耕地の有機物を改善し、耕地の肥沃度を向上させるための行動計画を実施する必要がある。化学肥料の代替品として有機肥料の普及を加速し、家畜や鶏糞を近くの畑に戻すなどのベット ポーカー利用とベット ポーカー保全対策を促進する。圃場施設の改善、農業システムの改善、耕作物の施肥を通じて農地の質の継続的改善を支援する。層を形成し、土壌改良材を適用します。
(10) 塩性アルカリベット ポーカーの包括的な改造と利用に良い仕事をする。塩性アルカリ性ベット ポーカーの総合的利用に関する指導意見を実施し、塩性アルカリ性土壌に関する特別調査実施計画を策定し、当省の塩性アルカリ性ベット ポーカー資源の状況を包括的に把握する。塩アルカリベット ポーカーの総合的利用のためのパイロットプロジェクトを組織し、「ベット ポーカーに適した植栽」と「ベット ポーカーに適した植栽」の組み合わせを堅持し、塩アルカリ耐性品種の選抜と栽培を加速し、普及を促進する。塩アルカリ耕地管理技術と製品の応用。
(11) ベット ポーカーの品質の調査、評価、監視を強化する。「陝西省農地品質変化調査評価作業計画」を作成し、年次農地品質変化調査評価作業を実施する。各レベルの農業農村部門は天然資源部門と協力して耕作地を確立する。ベット ポーカーの品質等級データベース。耕作地の品質監視を強化し、高規格農地、塩性アルカリベット ポーカーなどの特別監視を調整・推進し、年次耕地品質監視報告書を適時に発行する。
3. ベット ポーカー占有と補償の均衡制度の改革と改善
(12) 占有ベット ポーカーに対する補償制度を調整し、改善する。非農業建設、植林、植樹、果物や茶の栽培などを含むよう、耕地占有の管理範囲と補償バランスを調整ベット ポーカーの行動は、ベット ポーカー占有と補償バランスの管理に統合されるものとする。非農業建設によるベット ポーカーの占有が認められた場合、県級人民政府、地方の集団経済組織及び建設部門は、法に基づき占有された耕地の量と質に相当する耕地を埋め立てる責任を負う。自力で耕地を補充する条件がない場合は、耕地干拓料金を全額支払うものとする。
(13) 占有されるベット ポーカーの総量を厳しく管理する。各都市(地区)の耕地安定利用純増額が、来年度の非農業建設の「補償・固定職業」管理規模の上限となる。非農業建設が占有する耕地の需要、総合計画、安定利用等を踏まえ、前回の耕地保護目標と比べて耕地総量に差がある都市(地区)を対象ベット ポーカーの純増加のうち、そのギャップを補うために、あるいは管理規模を「補う」ための非農業建設として使用される。
(14) 会計と補足財源のバランスを改善する。塩アルカリ性のベット ポーカーやその他の不採算地域を優先するベット ポーカー、非効率な遊休建設地、および良質な耕作地への復元に適したその他の農地(庭地、林地、草地など)を補完的な耕作地の供給源として調整し、その実施を支援する措置を講じる。天然資源省の政策要件に従って適時に策定されるものとします。ベット ポーカー権利者の正当な権利と利益を完全に保護することを前提として、平地や低傾斜の耕作地から流出した庭園、森林、草地、その他の農地を耕作地に戻すことが優先されるべきである。 。原則として、未利用地の開発は、新たな全国耕地埋蔵資源調査によって決定された適切な耕地埋蔵資源の範囲内で管理されるべきである。耕地埋蔵資源開発プロジェクトは、深刻な水域には展開されてはならない。不足と過負荷の地域。自然保護地域および生態保護レッドラインでは、新たに干拓された耕作地は禁止されている、重度の砂漠化したベット ポーカー、重度の岩だらけの砂漠化したベット ポーカー、重要な砂源地域、砂塵の伝達経路、25度を超える急斜面、河川および湖沼の管理範囲、草地を含む重点森林地域、国有林野、農地を森林・草原に戻す地域等は、原則として補完農地として利用しない。
(15) 補助ベット ポーカーの品質受け入れシステムを改善する。耕地品質等級基準に従って、州農業農村局は州天然資源局と協力して補足耕地の品質受入れを実施する。品質が基準を満たしていないベット ポーカーは補充ベット ポーカーの管理に含めない。すべての都市(地区)は、条件が許す地域に高規格農地への補助農地を一斉に建設すべきである。
4. ベット ポーカーを保護し穀物を栽培するために農民と地方自治体の熱意を動員する
(16) 穀物農家の収入を増やす。穀物生産リスクを総合的に軽減するため、米、小麦、トウモロコシに対する全額負担保険と作付収入保険の適用範囲を段階的に拡大する。 「トン量穀物畑+高収量畑」の建設を加速し、農業機械の購入や最適化された機械への適用補助金を実施し、高性能播種機や穀物乾燥装置などの普及・応用支援に注力する。奉仕、中程度の規模でさまざまな形の農業経営を着実に推進する。
(17) ベット ポーカー保護のための補償制度を改善する。州天然資源局は州財務局と協力し、ベット ポーカー回復の耕作という年次任務を完了していない都市(地区)から経済的補償を徴収し、より多くの耕作地保護目標の任務を引き受ける都市(地区)に経済的報酬を与える。
(18) 農業に適したベット ポーカー放棄地の連携利用を強化する。国土変動調査データを基に、現地検証と組み合わせて耕作放棄地の数を把握し、カテゴリー別の全体的な利用計画を策定します。州農業農村局は、州天然資源局と協力し、村の集団に対し、ベット ポーカー譲渡の組織化、農民に代わって農場や植林を行うこと、農地の水保全施設の改善など、耕作を優先して行うことを精力的に推進してきた。穀物、油、大豆の生産を促進し、ベット ポーカーを耕作し、同時に生産能力を向上させます。
5. さまざまなタイプの非伝統的なベット ポーカー資源を積極的に開発する
(19) 非ベット ポーカー資源を最大限に活用し、効率的な施設農業を展開する。陝西省北部のゴビ砂漠の光と熱資源、温度差などの有利な条件を最大限に活用して、近代的施設農業を発展させ、非ベット ポーカー施設植林を発展させる。基質栽培、節水灌漑、品種改良、光と熱の制御などの現代技術を統合し、ゴビ施設植栽の標準化を促進する開発の規模を拡大。
(20) 耕地を集中的に埋め立てる主要プロジェクトを検討し、推進する。州内のあらゆるレベルでの主要な水道網プロジェクトの推進と併せて、大規模および中規模の灌漑地域の建設と近代化を実行し、適切な節水方法と先進技術を促進し、さまざまなレベルの灌漑施設を改善します。耕地への規制を満たした「非ベット ポーカー」の種類。耕作に適した埋蔵資源の範囲内でベット ポーカーを一括して増加する場合には、その都度実現可能性を十分に実証し、ベット ポーカー資源の安全余裕を高める必要がある。
省内のあらゆるレベルの党委員会と政府は、ベット ポーカーと天然資源、農業と農村、開発と改革、財政、生態環境、水利保全などの部門の保護に主な責任を負わなければならない。林業は責任分担に応じて連携と協力を強化する必要がある。 「現場主任制度」の役割と有効性を最大限に発揮し、行政法執行機関、懲戒検査監督機関、監査、組織人事部門間の調整機構を改善し、行政法執行機関と行政裁判の連携を強化する。 、刑事司法の仕事。
(この記事は一般に公開されます)